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不久前，國務(wù)院新聞辦公室舉行《關(guān)于加快內外貿一體化發(fā)展的若干措施》例行吹風(fēng)會(huì )，指出內外貿一體化工作的一個(gè)重要目標，是讓企業(yè)可以根據市場(chǎng)形勢的變化，在國內國際兩個(gè)市場(chǎng)間順滑切換。

緊隨其后，浙江省商務(wù)廳公布了全省第六批內外貿一體化“領(lǐng)跑者”企業(yè)、改革試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地培育和內外貿一體化典型案例名單，83家企業(yè)、8個(gè)改革試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地及11個(gè)典型案例入圍。

內外貿一體化為何重要？在實(shí)際落地時(shí)又有哪些痛點(diǎn)、堵點(diǎn)？記者就此采訪(fǎng)了相關(guān)企業(yè)、研究機構和政府部門(mén)人員。

機遇期已經(jīng)開(kāi)啟

內外貿一體化，其實(shí)不是個(gè)新詞。

早在1984年，深圳就將“內外貿一體化，產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍”作為搞活經(jīng)濟的重要方法。在我國加入WTO后的幾十年里，隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革步穩蹄疾，內外貿一體化更是在實(shí)踐中不斷豐富。

從一開(kāi)始鼓勵中國企業(yè)走出去，到與外資企業(yè)開(kāi)展良性競爭，再到如今提出“雙循環(huán)”，鼓勵推動(dòng)內需市場(chǎng)繁榮，內外貿一體化的側重點(diǎn)隨著(zhù)經(jīng)濟形勢和國際格局的變化不斷迭代。浙江省商務(wù)廳統計，截至目前，全省經(jīng)營(yíng)內外銷(xiāo)業(yè)務(wù)的企業(yè)約有1萬(wàn)家，占外貿企業(yè)總數的12.3%；其中內銷(xiāo)額占比20%至80%之間的企業(yè)約有3000家。

多位受訪(fǎng)者都認為，內外貿一體化發(fā)展的重要機遇期已經(jīng)開(kāi)啟。

“以前我國外貿依存度高。近些年隨著(zhù)國際政治經(jīng)濟環(huán)境不確定性加劇，以及產(chǎn)業(yè)鏈周期性轉移的規律，內貿市場(chǎng)作為我國經(jīng)濟引擎的重要性愈發(fā)顯現?！闭憬〖徔椘愤M(jìn)出口集團有限公司董事長(cháng)施聞雷認為，當前推動(dòng)內外貿一體化的核心要義是通過(guò)鼓勵企業(yè)轉型來(lái)推動(dòng)國家經(jīng)濟結構轉型，從企業(yè)來(lái)看也能有效平衡匯率波動(dòng)、市場(chǎng)變化的風(fēng)險。

浙江大學(xué)區域協(xié)調發(fā)展研究中心薛天航研究員也認為，當前推動(dòng)內外貿一體化是非常必要且及時(shí)的，“面對疫情的疤痕效應、全球化和區域化并存，中國以原來(lái)的方式參與全球分工的紅利遇到了一些影響和困難。隨著(zhù)全球經(jīng)濟一體化，內外貿市場(chǎng)已逐漸融合，企業(yè)需要適應這種變化?！?/span>

目前以出口為主的杭州巨星科技股份有限公司早已做了大量產(chǎn)品研發(fā)儲備，并提前在國內鋪設線(xiàn)下經(jīng)銷(xiāo)渠道和垂直電商平臺。該公司總裁池曉蘅表示，如今國內市場(chǎng)潛力已經(jīng)顯現，他們將在未來(lái)5年大力開(kāi)拓內需市場(chǎng)。

事實(shí)上，多年來(lái)推動(dòng)內外貿一體化對我國經(jīng)濟的成效已經(jīng)顯現。數據顯示，2008年國際金融危機發(fā)生以來(lái)，內需對中國經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率保持高位，甚至有7年超過(guò)100%，國內需求增長(cháng)有效彌補了外需下降的影響。

適銷(xiāo)對路才能“通吃”

在義烏國際商貿城里行走，不同膚色和口音的生意人，在不同分區間穿梭來(lái)往，你很難判斷這一爿店是做的內貿還是外貿，或者是內外貿“通吃”。

“我自己也很難說(shuō)清內外貿市場(chǎng)的比例?！痹谑袌?chǎng)C區的魏老板剛談完一筆河南的訂單，抽空和記者聊天，他們家族原先只做出口玩具生意，去年發(fā)現國內旅游市場(chǎng)火熱，迅速切入景點(diǎn)定制工藝品賽道?！斑@幾年外貿市場(chǎng)越來(lái)越卷，國外采購商的價(jià)格敏感度變高了，利潤不斷下降，相比之下國內市場(chǎng)增長(cháng)得不錯?！备舯诮值睦罾习鍎t更熟稔地在多個(gè)市場(chǎng)來(lái)回切換：前些年收縮了木制工藝品的出口市場(chǎng)，投入精力把國內茶具生意做得風(fēng)生水起，前幾天又去多個(gè)共建“一帶一路”國家尋找新的市場(chǎng)機會(huì )。

“在國際商貿城做生意，對內外貿的邊界并不會(huì )分得那么清晰，關(guān)鍵在于能否做到真正適銷(xiāo)對路?！绷x烏商城集團市場(chǎng)運營(yíng)公司副總經(jīng)理陳知幸告訴記者，2023年義烏國際商貿城的內貿份額從原先占35%左右提升至40%左右。5%的變化，是敏銳的生意人用腳投票透露出的趨勢。

如何做到適銷(xiāo)對路？不同企業(yè)探索路徑大有不同。

比如，浙江省紡織品進(jìn)出口集團有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)有兩塊：進(jìn)口紡織品原料，出口面料、服裝，分屬產(chǎn)業(yè)鏈的上下游。施聞雷告訴記者，該公司通過(guò)手上的服裝訂單不斷深化與國內外產(chǎn)業(yè)集群的合作，通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)鏈，不斷做大市場(chǎng)份額、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。目前，該公司紡織原材料進(jìn)口比例已經(jīng)從20%上升到40%左右，并且通過(guò)調研國內需求，發(fā)展了國內校服、制服類(lèi)業(yè)務(wù)，“原先的小短腿變長(cháng)了，用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，對企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)也更加穩健?！?/span>

內銷(xiāo)占比僅5%的杭州巨星科技股份有限公司則持續多年專(zhuān)注修煉內功，在產(chǎn)品端實(shí)施同線(xiàn)、同標、同質(zhì)，不斷挖掘國內需求，建立品牌、供應鏈和渠道。如今該公司已手握十多個(gè)歐美細分行業(yè)龍頭品牌和自建品牌，針對不同類(lèi)目、不同國家市場(chǎng)開(kāi)發(fā)定制化的專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品。池曉蘅表示，隨著(zhù)這幾年我國基建規模持續擴大、專(zhuān)業(yè)工人對效率的追求持續提高、戶(hù)外運動(dòng)的興起，她對未來(lái)國內專(zhuān)業(yè)工具的市場(chǎng)潛力信心十足。

“企業(yè)要將自身融入全球價(jià)值鏈和供應鏈體系，在充分調研的基礎上，考慮人才隊伍、品牌建設、供應鏈、質(zhì)量等是否與潛在市場(chǎng)相匹配?！闭憬髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院二級教授、博士生導師肖文建議。

政企需同頻共振

對大部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)現兩條腿走路并不容易。

無(wú)論是國內外市場(chǎng)在消費者偏好、營(yíng)銷(xiāo)推廣上的巨大差異，還是不同國家和地區在貿易規則、標準、認證、檢驗、監管等方面的區別，都可能給貿然行動(dòng)的新手狠狠上一課。一位通過(guò)跨境電商在外貿市場(chǎng)收獲頗豐的企業(yè)家就曾在國內市場(chǎng)屢屢碰壁?！盃I(yíng)銷(xiāo)費用大、白牌競爭激烈、訂單不穩定，投入不少但最終都打了水漂?！边@位企業(yè)家感嘆。

“加快內外貿一體化發(fā)展的根本目的就是充分利用兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)增強我國產(chǎn)業(yè)轉型升級與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，在這個(gè)過(guò)程中需要破除許多制度壁壘，產(chǎn)生大量創(chuàng )新，離不開(kāi)政企充分互動(dòng)，同頻共振?！毙の谋硎?。

從我省來(lái)看，一些有針對性的舉措已在陸續推出?！拔覀兙劢箖韧赓Q一體化發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，在標準銜接、平臺支撐、樞紐功能和政策保障四方面發(fā)力，為企業(yè)發(fā)展保駕護航?！闭憬∩虅?wù)廳相關(guān)負責人舉例，比如推廣“一個(gè)標準、一次監測、一次認證、多國證書(shū)”的國際標準互認模式；探索建立白名單機制下的國內貿易政策性保險，進(jìn)一步加大對國內貿易險的承保資源傾斜等，截至2023年11月末，省內出口信保公司承保支持外貿出口超844億美元；承保支持國內貿易341.7億元。

不少企業(yè)逐漸適應政策的節奏，開(kāi)啟了一系列頗有成效的創(chuàng )新。浙江省紡織品進(jìn)出口集團有限公司在政策鼓勵下打通了不少供應鏈的布局。比如通過(guò)“一帶一路”倡議強化與巴基斯坦的合作，實(shí)現不同等級棉紗的雙向進(jìn)出口。再如與蘭溪彈力布集群合作，帶動(dòng)當地中小企業(yè)轉型升級。

義烏商城集團則在近年加大了數字化投入?！拔覀冋诖蛟煲匀驍蒂Q中心為核心的第六代市場(chǎng)，要用AI來(lái)深度賦能企業(yè)，比如探索用‘數字老板娘’等工具來(lái)幫助商戶(hù)拓客，降本增效，變‘人找貨’為‘貨找人’，同時(shí)帶領(lǐng)商戶(hù)到國內開(kāi)展市場(chǎng)萬(wàn)里行、到國外參加經(jīng)貿活動(dòng)，吸引更多國內外采購商來(lái)義烏采購，做好平臺賦能?！标愔冶硎?。

不過(guò)，當內外貿一體化發(fā)展進(jìn)入深水區，一些棘手的問(wèn)題依舊掣肘。

有企業(yè)認為，對標國際市場(chǎng)，我國應當加強企業(yè)合規性審查和第三方披露的要求，并增強信用保險的開(kāi)發(fā)；有企業(yè)則建議政府對于“出口轉內銷(xiāo)”的龍頭企業(yè)加大財政、金融扶持力度，拓展內銷(xiāo)市場(chǎng)；更多企業(yè)家則對政策的延續性和穩定性提出了要求，前方的市場(chǎng)充滿(mǎn)機遇與挑戰，他們渴望身后擁有一個(gè)安全的避風(fēng)港。